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履职尽责展作为 勠力同心谱新篇 ——自治区十三届人大二次会议综述
信息来源:新疆维吾尔自治区人大常委会     更新时间:2019-02-10

在全区各族人民的瞩目中,自治区十三届人大二次会议于1 月14 日至1 月18 日在乌鲁木齐举行,来自天山南北的500 多名自治区人大代表肩负全区各族人民的重托出席会议,庄严履行宪法和法律赋予的神圣职责,紧紧围绕全区改革发展稳定重大问题,建睿智之言,献务实之策,谋创新之举,携手谱写中华民族伟大复兴中国梦的新疆篇章。

今年是中华人民共和国成立70 周年,是全面建成小康社会关键之年,也是推动我区社会持续和谐稳定的重要一年。自治区十三届人大二次会议的召开,对动员全区各族干部群众为决胜全面建成小康社会不懈奋斗,以优异成绩迎接中华人民共和国成立70 周年,具有十分重要的意义。

自治区十三届人大二次会议于1 月14 日上午在新疆人民会堂开幕。大会主席团常务主席、执行主席陈全国、肖开·依明、李学军、王永明、穆铁礼·哈斯木、董新光、巴代、古丽夏·阿不都卡德尔、马·再尼勒、索跃在主席台前排就座。

司马·铁力瓦尔地、雪克来·扎克尔、努尔·阿不都满金、乃依·亚森、孙金龙、李鹏新、刘万龙、李伟、徐海荣、艾尔·吐尼亚孜、沙尔合·阿汗、张春林、彭家瑞等和大会主席团成员在主席台就座。

自治区主席雪克来·扎克尔代表自治区人民政府作政府工作报告。这是一份来之不易、鼓舞人心的成绩单:经济发展稳中有进,预计地区生产总值增长6%左右;南疆四地州脱贫攻坚迈出坚实步伐;重要领域和关键环节改革取得突破性进展;人民生活持续改善,心系人民的声音,总能直抵人心。“让各族群众有更多获得感、幸福感、安全感。”写在政府工作报告中的这份庄严承诺,也是人民对美好生活的期许。

在自治区十三届人大二次会议上,代表审议通过了各项报告和决议,畅谈全区在教育、就业、医疗、社保等民生领域的一项项惠民之举,谈变化,说感受,表示要坚决贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治疆方略特别是社会稳定和长治久安总目标,脚踏实地、真抓实干,敢于担当、勇于作为,奋力谱写好中华民族伟大复兴中国梦的新疆篇章,以优异成绩迎接中华人民共和国成立70 周年。

代表审议政府工作报告——

聚焦聚力总目标 同心同向谱新篇

1 月14 日下午至16 日上午,出席自治区十三届人大二次会议的人大代表审议了政府工作报告,审查2019 年自治区国民经济和社会发展计划草案报告、2019 年自治区预算草案报告。各代表团表示完全赞同三个报告。审议审查中,代表们认为,三个报告统揽全局、思路清晰、求真务实,全面贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,既全面客观地总结了2018 年的工作,又明确了2019 年的目标任务及重点工作,体现出强烈的责任担当和奋斗精神,起到了凝聚共识、鼓舞人心的作用。

1 月 14 日下午,自治区人大常委会主任肖开·依明在参加他所在的自治区十三届人大二次会议塔城地区代表团审议时指出,今年各项工作任务已经明确,关键就是要狠抓落实。要树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,做到心中装着总目标、肩上扛着总目标、坚定落实总目标,以踏石留印、抓铁有痕、钉钉子精神抓好落实,以优异成绩迎接中华人民共和国成立70 周年。

肖开·依明说,政府工作报告紧扣习近平新时代中国特色社会主义思想,党的十九大和十九届二中、三中全会精神,紧扣以习近平同志为核心的党中央治疆方略特别是社会稳定和长治久安总目标,紧扣自治区党委九届六次全会和自治区党委经济工作会议精神,站位高、落点实,有深度、有温度,增信心、暖人心,是落实以习近平同志为核心的党中央决策部署的“施工图”,是鼓舞人心、凝心聚力、催人奋进的“任务书”。2018 年是我区发展历史上极不平凡的一年,面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,我们在自治区党委的正确领导下,坚持稳中求进工作总基调,坚决贯彻新发展理念,牢牢把握高质量发展要求,以供给侧结构性改革为主线,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,破解改革发展稳定的一系列难题,保持了社会大局稳定和经济持续健康发展,朝着全面建成小康社会的目标迈出了新的步伐。今年政府工作报告提出的一系列目标,符合中央要求,紧扣新疆实际,是科学合理的。我们要把握机遇,推动经济社会发展取得更大成就。

自治区人大代表、自治区人大常委会副主任李学军说,雪克来·扎克尔主席所作的政府工作报告主题鲜明、重点突出、层次清晰,既有宏观把握、又有微观分析,既有理念阐述、又有具体设想,是一篇实事求是、凝聚人心、鼓舞士气、催人奋进的好报告。2018 年,自治区党委坚定坚决贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治疆方略、特别是社会稳定和长治久安总目标,综合施策、标本兼治、打好“组合拳”,各族干部群众的获得感、幸福感、安全感明显增强,对社会稳定和长治久安的信心明显增强,确保了社会大局稳定,促进了经济社会发展各项事业全面进步。报告客观分析了2019 年全区经济社会发展面临的形势,提出了2019 年政府工作的总体要求、对经济社会发展的主要预期目标、重点工作和具体措施,作出了全面安排部署,完全符合党中央精神,符合自治区党委工作要求,符合新疆实际,回应了各族干部群众的关切。我们要切实把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神上来,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,坚决贯彻落实中央经济工作会议,坚决贯彻落实自治区党委九届六次全会和自治区党委经济工作会议精神,全面加强党对经济工作的领导,切实改进工作作风,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标来思考、谋划、安排和推进今年的各项工作,坚定不移保稳定、促发展,真抓实干、迎难而上,确保自治区党委的工作安排落实到位。

自治区人大代表、自治区人大常委会副主任王永明说,政府工作报告紧扣党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党的领导,有很高的政治站位,既体现了中央经济工作会议精神,也体现了自治区党委经济工作会议精神,文风朴实,语言精炼,措施有力,是贯彻党中央治疆方略、实现社会稳定和长治久安总目标的报告,也是一个实干担当、催人奋进、令人鼓舞的报告,我赞同这个报告。2018 年取得的五大成绩确实来之不易。面对错综复杂的国际形势,尤其是美国制造的贸易摩擦,面对国内繁重的改革发展任务,取得经济发展、三大攻坚、改革开放、民生改善以及实现社会大局持续稳定的成绩。这些成绩取得要归功于习近平新时代中国特色社会主义思想,归功于党中央治疆方略,归功于自治区党委贯彻落实总目标的系列“组合拳”和全疆各族群众的共同努力。政府工作报告中指出存在的八个方面问题非常客观,特别是直面了政府自身存在的问题,体现了政府改进工作的信心和决心。报告还从14 个方面对2019 年工作进行了安排,全面务实,确定的指标符合新疆实际,符合党中央全局的安排,有很强的指导性和操作性,措施具体,重点任务明确,增强了我们干好新一年工作的信心。总体来说,政府工作报告是一个好报告。

自治区人大代表、自治区人大常委会副主任穆铁礼·哈斯木说,政府工作报告实事求是地总结过去一年政府工作、安排部署2019 年政府工作,我表示完全赞同。报告有以下几个特点:一是政治站位高。报告始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”做到“两个维护”,体现了自治区人民政府坚决贯彻落实党中央重大决策部署的高度政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是树牢总目标意识。报告从深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,聚焦总目标、保持社会大局稳定等八个方面,对2018 年工作进行了全面总结,始终贯穿了一条红线,就是聚焦总目标、服务总目标,体现了自治区人民政府贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治疆方略、特别是社会稳定和长治久安总目标的政治担当。三是重点突出、亮点纷呈。2018 年实现了地区生产总值增长6%,城乡居民收入分别增长了6.5%、8.5%,特别是旅游业实现了井喷式增长。四是坚持以人民为中心的思想。报告就医疗、就业、社会保障等关系人民群众切身利益的问题作出安排部署,符合自治区实际和全疆各族人民根本利益。五是不回避矛盾和问题,在经济下行压力下实现稳中有进,体现了自治区人民政府迎难而上、敢于担当的勇气。

自治区人大代表、自治区人大常委会副主任董新光说,政府工作报告总揽全局,政治站位高,重点突出,主题鲜明,思路清晰,鼓舞人心。报告通篇贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻了中央、自治区经济工作会议精神;贯彻了自治区党委九届六次全体会议精神。报告对 2019 年工作部署非常具体,具有很强的操作性。我们要坚决贯彻党中央治疆方略、特别是社会稳定和长治久安总目标,充分发挥自身优势,坚决贯彻自治区党委“1+3+3+改革开放”工作部署,在确保稳定的基础上,坚持稳中求进总基调,坚持“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”的新发展理念,努力推动全域旅游。要大力支持民营企业的发展,鼓励和吸引更多的疆外企业投资,落地发展,提振市场信心。要持续保障和改善民生,让人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。

自治区人大代表、自治区人大常委会副主任巴代说,政府工作报告主题鲜明、重点突出、内容全面,总结去年工作全面客观、实事求是,査摆短板弱项不回避矛盾、直面问题,安排今年工作思路清晰、目标明确,既尽力而为,又量力而行,符合以习近平同志为核心的党中央决策部署,符合自治区党委工作安排,符合全疆各族群众期盼,是一份提振信心、催人奋进的好报告,我完全同意。没有等出来的辉煌,只有干出来的精彩。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,按照自治区党委“1+3+3+改革开放”工作部署,以只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力,顽强拼博、努力奋斗,敢于担当、锐意进取,以优异成绩迎接中华人民共和国成立70 周年。

自治区人大代表、自治区人大常委会副主任古丽夏·阿不都卡德尔说,报告通篇贯穿了以人民为中心的思想,“坐有沙发、睡有木床、吃饭有饭桌、学习有课桌”等细微之事都有提及,充分体现了自治区党委、政府心系群众的为民情怀。喀什在落实总目标上要持之以恒、久久为功,切实抓好各项维稳措施落实,持续释放稳定红利。努力提升各族群众的获得感、幸福感、安全感。建议政府在法治政府建设上持续用力,在落实“最多跑一次”方面,能够用法规的形式固化下来,提升约束力,为法治政府打下坚实基础,实现依法执政目标。

自治区人大代表、自治区人大常委会副主任马·再尼勒说,政府工作报告主题明确,思想深刻,重点突出,文风朴实,系统总结了过去一年自治区经济社会发展取得的成绩,深入分析了当前形势,科学部署了2019 年的工作。报告在肯定成绩的同时,客观指出当前发展面临的问题和困难,从十个方面提出了今年经济社会发展的目标、政策和措施,完全符合中央经济工作会议精神和新疆实际。我们要聚焦总目标、打好“组合拳”,积极发声亮剑,坚决反对“三股势力“”两面人”和“两面派”,维护社会大局和谐稳定。

自治区人大代表、自治区人大常委会副主任索跃说,政府工作报告指导思想明确,重点突出、严谨务实,任务明晰、措施有力,是一个承上启下、实事求是、催人奋进的好报告。报告鼓舞人心、提振信心,从五个方面总结了工作,从十个方面和政府自身建设对今年工作作了安排部署。报告全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,贯彻落实习近平总书记关于新疆工作的重要讲话和重要指示批示精神,贯彻落实党中央治疆方略、特别是社会稳定和长治久安总目标,体现了全区上下坚定坚决树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的高度自觉,体现了在新疆稳定发展关键时期、关键阶段的强烈政治使命感。

发表的审议意见中,既有领导干部高屋建瓴的发言,也有基层人大代表的心声。“听了报告很受鼓舞,倍感振奋。报告对去年工作的总结实事求是,对今年工作的安排切合实际。作为一名人大代表,我要继续保持奋斗姿态,聚焦总目标,以提高立法质量、增强监督实效、发挥代表作用、提升履职能力为重点,增强履职尽责、干好工作的本领,撸起袖子加油干”自治区人大代表、和田地区人大工委副主任阿依古·牙合甫说。

自治区人大代表、新疆九禾投资集团有限公司党委书记舍亚辉表示,作为从事农业工作的人大代表,要发挥新疆独特的光热资源和水土资源优势,提升林果业、制种业等优势产业附加值,推动农业高质量发展。要制定城市和农村优势互补、资源共享、统筹发展的规划、政策和机制,解决制约农业发展的人才、技术、资金等问题。要研究出台大专院校和事业单位农业技术人员送技术到农村的鼓励政策,多维度提升农业技术的推广和应用。要加快推进农村宅基地“三权分置”,激活农村资产,推动更多资本进入农业,使广大农民更快享受到乡村振兴带来的红利。

“没有全民健康,就没有全面小康。报告中对推进卫生健康事业发展作出了具体部署。”自治区人大代表、自治区卫生计生委党组副书记、主任穆塔里·肉孜说,过去一年,我们不断深化医药卫生体制改革,分级诊疗制度初步建立,实现了15 种大病集中救治和慢性病签约服务全覆盖。下一步要按照报告要求,推进卫生健康惠民,推动分级诊疗制度和公立医院综合改革,不断加强基层卫生服务体系建设,积极培养医疗人才,不断提高医疗保障水平,增强各族群众健康福祉。

“听了政府工作报告,我对未来充满信心,干劲儿更足了。”来自阿勒泰市萨尔胡松乡萨尔胡松村的哈那·居曼代表说,“报告中提到要持续开展农村人居环境三年整治行动,做好垃圾污水处理、厕所革命、村容村貌提升,建设美丽乡村。希望今后能有更多的年轻人扎根农村,实现乡村振兴,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园!

会场内,处处洋溢着励精图治、攻坚克难的澎湃激情,代表们满怀豪情,踏上充满希望、催人奋进的新征程。

自治区人大代表、阿图什市塔拉依民族手工艺品有限公司总经理塔拉依古丽·吐尔迪巴依说,今年的政府工作报告是一个鼓舞人心的好报告。报告里关于就业、教育、扶持民族手工艺产业的系列好政策让我感到十分振奋。我是来自基层的人大代表,是一名民族手工艺产品公司的负责人,我对民族手工艺有着深厚的感情,党和政府对民族手工艺产业给予了很大的支持力度,听了报告以后我的干劲儿更足了,信心更大了。我一定要像报告中提出的那样,努力发展壮大民族手工艺产业,吸纳更多的贫困群众加入到这个行业中,帮助他们走上脱贫致富路,为全面打贏脱贫攻坚战贡献力量。

“我所在的纺织企业,现在规模达到一百万锭,是国家各项补助和优惠政策的切实受益单位。我也和南疆许多群众一样,因为这样的企业落地而有了就业岗位、过上了幸福生活。企业招收了一大批疆外职工,在共同工作、生活和学习中,让我们了解了外面的世界, 学会了现代生活方式, 思想也有了很大进步。此外,大企业还带动了一系列服务产业的发展,群众挣钱的路子更多了。”来自新疆生产建设兵团的自区人大代表阿里木江・艾尼瓦尔激动地诉说着身边的变化。他说,作为一名基层人大代表,我将认真履行代表职责,体察民情、反映民意、做好报告精神的宣传,模范遵守宪法和法律,带头维护民族团结,旗帜鲜明反对“三股势力”,带领身边群众共同参与家乡建设。也希望政府吸引更多企业落户南疆,制定更为科学有效的引人留人政策,吸引更多人才扎根南疆,共同建设我们美丽的家园。

来自乌鲁木齐市的自治区人大代表白莉说,我是一名来自社区的人大代表。一年来,我们扎实落实各项维稳措施,真诚贴心服务群众,居民的幸福感、安全感、满意度有了大幅提高,现在百姓和我们心往一处想,劲往一处使,党群关系、干群关系进一步融治。会后,我将发挥排头兵作用,向居民群众宣传好这次会议精神,持续做好维护稳定和服务群众工作。

古拉木江·力提甫、早克热木·买买提代表说,我们要带头团结教育群众、勤奋努力工作、狠抓任务落实, 筑牢稳定根基, 建设美丽家乡。夏扎旦木·克来木、阿不都热合曼·苏来曼、如孜·吾舒尔代表说,随着稳定红利的持续释放, 路不拾遗、夜不闭户, 口袋鼓囊、精神亮堂成为了农村和农民的真实写照。我们要认真宣传会议精神,依法履职尽责,团结带领各族群众永远感党恩、听党话、跟党走。

托合提麦麦提·萨伍提、依帕尔古丽·麦提图尔荪、玛伊努尔·奥布力、艾尼皮汗·麦图迪、阿不力孜·哈迪等代表听了报告后,非常感动,深受鼓舞,表示要牢记使命,发挥好人大代表的作用,向广大群众宣传此次会议精神,教育广大群众维护稳定,加强民族团结,积极促进就业,过上更加美好幸福的生活。

 

代表热议自治区人大常委会工作报告——

完善人民代表大会制度 推进法治新疆建设

 

1 月16 日下午,自治区十三届人大二次会议举行第二次全体会议,听取和审议自治区人大常委会工作报告。1 月17 日,出席自治区十三届人大二次会议的各代表团分别举行全体会议和分组会议,审议自治区人大常委会工作报告。代表们一致认为,人大常委会工作报告实事求是、重点突出、措施有力、振奋人心,总结成绩实事求是,分析问题客观深入,对今年工作的总体安排思路清晰、切实可行。

自治区人大代表、自治区人大常委会副主任李学军说,人大常委会报告主题鲜明、重点突出,总结2018 年工作实事求是、客观全面,安排2019 年工作思路清晰、措施有力。过去一年,自治区党委高度重视人大工作,不断加强和改进党对人大工作的领导,支持自治区人大及其常委会依法履职、发挥作用,及时研究解决人大工作中遇到的实际困难和问题。自治区人大始终坚持“五个牢牢把握”,严格落实重大事项请示报告制度,研究制定“五个明确”,紧紧围绕总目标做好立法、监督、代表和自身建设等重点工作,各项工作都得到了进一步提升和改进,开创了新时代人大工作新局面。特别是在立法工作方面,进一步明确了立法工作的指导思想、基本原则、重点领域,创新制定了立法工作三项机制,研究制定了五年立法规划,召开立法工作会议,突出反恐维稳、打好三大攻坚战、三项重点工作等重点领域立法,地方立法工作取得显著成效。做好新时代人大工作,必须始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,做到树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,坚持党对人大工作的领导,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,坚持做到党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。

自治区人大代表、哈密市委书记李成辉说,人大常委会报告通篇体现了习近平新时代中国特色社会主义思想,体现了党中央治疆方略、特别是社会稳定和长治久安总目标,体现了自治区党委工作部署,体现了坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。我们要切实履行好人民代表为人民的职责,始终把社会稳定和长治久安总目标贯穿到人大工作全过程,坚持一切工作都以贯彻落实总目标为前提、都要服从服务于总目标,全面履行人大立法、监督、决定、任免的法定职责;始终把为稳定发展提供坚强法治保障贯穿到履职尽责全过程,坚决维护宪法尊严和权威,深入开展宪法宣传教育和《自治区实施〈反恐怖主义法〉办法》《自治区去极端化条例》等执法检查,围绕打好自治区党委反恐维稳“组合拳”开展立法工作;始终把重点工作、重点项目贯穿到监督工作全过程,既要敢于监督,又要善于监督,多提建设性意见,真正把人大依法监督的作用发挥好。

自治区人大代表、阿勒泰地委委员杨文光说,人大常委会工作报告政治站位高,围绕自治区党委工作部署依法履行职责,体现了一个“高”字;各项工作紧紧围绕总目标谋划和开展,体现了一个“准”字;新一届人大常委会工作有创新有进步有提高,体现了一个“新”字;常委会工作重点突出,体现了一个“实”字。自治区人大代表、塔城市电视台新闻编辑丽莎说,自治区人大常委会对过去一年的工作回顾,实事求是,既肯定了成绩,又指出了存在的不足,对今后一年工作任务也提出了具体的安排部署,重点突出,切合实际,我完全同意和支持自治区人大常委会的工作报告。通过一组组数字,可以看出,一年来自治区人大常委会监督实效更强,这都说明了自治区法治建设越来越规范,各族群众也更有安全感和幸福感。

自治区人大常委会工作报告提出,要深化宪法学习宣传实施,推动宪法学习宣传教育常态化,使各族干部群众成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。来自伊吾县前山乡喀拉乌勒村的自治区人大代表夏扎旦木·阿布都热合曼说:“我是伊吾县烈士陵园的讲解员,作为一名人大代表,我要充分用好这个平台,在日常讲解中弘扬宪法精神,努力让尊宪守法成为大家的自觉行动,真正让文本上的宪法‘活起来’‘落下去’,充分发挥国家根本大法的作用。”

许新江、艾力哈孜・别克库尔曼、高建龙代表说,人大常委会报告政治站位高、定位准、重点明,始终坚持在党的领导下开展工作,按照自治区党委工作部署创新性开展工作,充分体现在了人大立法和监督两项职能。同时,不断加强代表工作和人大常委会自身建设,开创了人大工作新局面。

代表们还积极踊跃发言,为坚持和完善人民代表大会制度、推进法治新疆建设集思广益、建言献策。程学文代表建议,明确闭会期间代表联系群众的组织形式,提出规范要求,让代表联系群众具体化。迪里夏提·阿合买提江代表建议,给与基层代表更多调研、交流机会,切实提高代表议案建议质量。钟永毅代表建议,自治区人大加大对各地落实中央3 号文件精神的督查和调研,通过人大督查来推动中央3 号文件落实落地,助力兵团深化改革更加顺利推进。张智慧代表建议,自治区人大分层次、分重点,培养一批专家型代表,切实提高人大代表履职能力。

 

代表审议两院工作报告——

认真履行法律职责 推进法治新疆建设

 

1 月16 日下午,自治区十三届人大二次会议举行第二次全体会议,听取和审议自治区高级人民法院工作报告、自治区人民检察院工作报告。1 月17日,出席自治区十三届人大二次会议的各代表团分别举行全体会议和分组会议,审议自治区高级人民法院工作报告、自治区人民检察院工作报告。

两院报告用详实的数据说话,让代表们纷纷点赞。“两院工作报告实事求是反映了一年来的工作成效。两院忠实履行宪法和法律赋予的职责,聚焦总目标,围绕中心、服务大局,在调处社会矛盾、维护社会稳定、推进平安建设、维护公平正义、预防和惩治腐败等方面做了大量工作,为推进社会稳定和长治久安提供了有力的司法保障和优质的法律服务。建议配齐配强基层办案人员,加强对基层一线法官的关心关爱,采取有效措施加强对现有干警政治素质和业务素质的培训,提高履职能力。”自治区人大代表、自治区民政厅党组书记王志军说。

自治区人大代表、伊犁州政协党组书记焦亦民说,报告政治站位很高,通篇体现了党对司法工作的绝对领导。建议法检两院要履职尽责做好司法工作,继续为社会稳定大局做出突出贡献。审理非法集资、传销等涉众面广的重大经济案时,要多从政治安全、社会稳定大局考虑,为落实总目标提供有力司法支撑。

自治区人大代表、奎屯市委书记贾伊生建议,法院要主动靠前,深入基层走访,提前了解掌握当地的经济、民生状况,有力推动审理、执行工作顺利开展。更大力度、更大范围地开展流动法庭工作,向群众提供最直观的法治教育,不断增强基层群众法治意识。

来自检察系统的自治区人大代表热合曼·艾买提说:“两院工作报告主题明确、重点突出,对今年工作的安排任务明晰、措施有力、全面系统。作为检察系统的一名干部,我要聚焦总目标,充分发挥好检察职能,忠实履行法律监督职责,为建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的中国特色社会主义新疆作出更大贡献。

聆听了两院工作报告,自治区人大代表、阿克苏市委书记马国强总体感觉报告精炼务实,总结工作全面,问题查找具体,尤其是2019 年工作安排非常全面,符合新疆实际。他建议,进一步加大“执行难”工作力度,同时加大法律宣传解释方面的力度,做好败诉方法律解释工作。

冯杰、张建锁代表建议,对法院设立的“院长信箱”“给大法官留言”“我要举报”等平台进行有效整合,更好的便于接受群众监督,广泛吸收群众意见。李娟代表建议检察院进一步明确新的职责定位,扩大宣传,提高社会知晓率,争取社会对检察院法律监督工作的支持。木合亚提·努尔木哈买提代表建议,两院要从体制上解决县市院长、检察长缺乏横向交流,长期在一个岗位工作的问题,切实加强法检干部队伍建设。

 

用拼搏和奋斗书写新疆稳定发展新篇章

 

自治区十三届人大二次会议通过全体人大代表的共同努力,圆满完成各项议程。1 月18 日,在雄壮的国歌声中,自治区十三届人大二次会议在新疆人民会堂胜利闭幕。

会议经过表决,朱海仑当选自治区十三届人大常委会副主任,杨鑫当选自治区监察委员会主任;田雷振等3 人当选自治区十三届人大常委会委员。

会议表决通过了自治区十三届人大法制委员会委员,教育科学文化卫生委员会副主任委员,监察和司法委员会主任委员、副主任委员、委员,社会建设委员会主任委员、副主任委员、委员名单。

会议表决通过了关于政府工作报告的决议,决定批准政府工作报告;表决通过了关于2018 年自治区国民经济和社会发展计划执行情况与2019 年自治区国民经济和社会发展计划的决议,决定批准这个报告,批准2019 年自治区国民经济和社会发展计划;表决通过了关于2018 年自治区预算执行情况和2019年自治区预算的决议,决定批准这个报告,批准2019年自治区本级预算。

会议表决通过了关于自治区人大常委会、自治区高级人民法院、自治区人民检察院工作报告的决议,决定批准这三个报告。

会议号召,全区各族人民要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在自治区党委的领导下,全面深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,贯彻落实习近平总书记关于新疆工作的重要讲话和重要指示精神,贯彻落实党中央治疆方略、特别是社会稳定和长治久安总目标,凝心聚力、攻坚克难,奋发有为、真抓实干,保持社会大局稳定和经济持续健康发展,为建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的中国特色社会主义新疆,谱写好中华民族伟大复兴中国梦的新疆篇章而努力奋斗,以优异成绩迎接中华人民共和国成立70 周年。

大会完成各项议程后,自治区人大常委会主任肖开提·依明作了讲话。他说,大会取得圆满成功,充分体现了坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,充分反映了党的主张和全疆各族人民的共同意愿,是一次统一思想、凝聚力量、坚定信心、砥砺前行的大会,是一次民主、团结、求实、奋进的大会。会议期间,代表们肩负党的重托、代表人民意志,以高度的政治自觉、强烈的使命担当、昂扬的精神状态,认真履行宪法法律赋予的职责,充分表达了树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的政治立场,充分表达了坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记关于新疆工作的重要讲话和重要指示精神,贯彻落实党中央治疆方略,实现新疆社会稳定和长治久安的信心和决心。

肖开提·依明指出2019 年是中华人民共和国成立70 周年,是全面建成小康社会关键之年,做好今年的工作意义重大。我们要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,真正把这一科学理论贯穿到工作中、落实到岗位上、体现到行动上;坚决维护习近平总书记核心地位、坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,确保社会大局持续稳定,保持经济持续健康发展,为全面建成小康社会打下决定性基础;牢固树立没有任何特殊性的思想,始终保持新时代奋斗者的姿态和干劲,以良好的作风保证党中央治疆方略落地生根;自觉把党的领导贯穿人大工作始终,讲政治、顾大局,敢担当、善作为,依法行使立法权、监督权、决定权、任免权,为人民用权、为人民履职、为人民服务,自觉接受人民监督,加满油、把稳舵、鼓足劲,用拼搏和奋斗书写新疆稳定发展新篇章,努力建设中国特色社会主义新疆,以优异成绩迎接中华人民共和国成立70 周年。