“走基层 看人大”系列报道（72） | 巴里坤县：赋能重点项目，人大代表在行动

近年来，新疆巴里坤县把加快重大项目建设作为稳经济、保增长、促发展的有效手段。当地人大代表用满腔奉献的热情和真抓实干的担当，助力巴里坤经济社会高质量发展。

人大代表们围绕新疆八大产业集群建设、法治化营商环境建设、投融资改革项目建设等进展情况，对哈密巴里坤县一系列重点项目赋能人大之力。

打造全新增长极，新兴产业风头正劲

新疆巴里坤哈萨克自治县人大常委会党组副书记、主任卡林·赫孜尔拜克介绍说，巴里坤县各级人大代表广泛征集经济社会高质量发展的意见建议，形成了“将淖铁路、高速公路、巴里坤机场、疆电外送第三通道、综合能源基地、哈密北新能源基地、引水工程、东数西算、园区建设”等30余项意见建议；截至目前，巴里坤县各级人大代表向哈密市、自治区和全国人大分别提出意见建议59 项、32项和5项；通过人大代表的共同努力，G7、G575（东天山隧道）、三塘湖工业园区、巴里坤西部循环经济产业园聚集区、新兴产业园区、三塘湖750 千伏增容扩建变电项目等已建成投入使用。

项目建设是推动经济增长的基础性工作，是实现高质量发展的“强引擎”。在各级人大代表合力推动下，巴里坤重点项目建设既看成绩，也分析问题，进一步促进项目落地大提速、营商环境大改善，同时推动代表履职水平跃上新台阶。在吐哈油田三塘湖采油管理区人大代表的努力下，管理区两个党支部分别与岔哈泉边境派出所和岔哈泉村党支部结对共建，形成“企地共建、资源帮扶、促进带动”的油田地方党组织结对共建机制，努力构建“平安百里油区”，以油田党建工作优势，大力提升农村基层党建水平，以高质量党建引领地方经济社会发展。

“当选人大代表以来，结合油田和巴里坤县的实际情况，我们先后提出加快绿色低碳转型、推进区域内企业共同提高等意见建议。这些意见建议实施以来，牛圈湖东区CCUS-EOR先导试验区被列入中国石油示范区，可以实现“近零排放”，油田“减碳、用碳、替碳、埋碳”一体化路径取得初步成效。同时，三塘湖盆地煤炭地下气化矿场试验完成前置准备，为创建UCG/UCP业务示范化基地奠定了基础。”巴里坤哈萨克自治县人大代表、吐哈油田三塘湖采油管理区党委书记刘文涛说。

立足“大场景、小切口”，围绕“企业”和“项目”两个关键词，各级人大代表发挥自身优势助力经济运行持续向好。近几年，三塘湖采油管理区积极配合中国石油实施帮扶项目：投入1100万元，实施巴里坤健坤牧业良种牛羊繁育项目；投入1000万元，帮扶石人子村、尖山子村人居环境整治；投入1000万元，打造打柴沟村、黄土场村乡村振兴示范村项目等。这些项目的实施，不仅促进了民族团结，也为地方建设贡献了国企力量。

图为巴里坤机场航站楼建设选址地（马倩妮摄）

人大工作，主体是代表、基础在代表、活力看代表。位于大河镇的巴里坤机场，是各级人大代表多次提交议案后获批的项目，总投资7.12亿元，按照年旅客吞吐量30万人次、货邮吞吐量700吨的目标进行设计，兼顾通用航空发展。项目于2023年3月17日正式开工建设，计划2024年年底完工。项目建设进展如何？要素保障怎么样？技术水平能否支撑发展要求？巴里坤县各级人大代表时常带着问题深入机场建设一线，以“进”增添“稳”的成色、夯实“稳”的基础、拓展“稳”的空间。各级人大代表带头服务发展、支持项目建设，深入开展调查研究，广泛汇聚民情民意，推动机场项目更快、更好建设。

新兴产业强筋壮骨，传统产业脱胎换骨

石头梅一号露天煤矿位于哈密市巴里坤县正北120公里，三塘湖矿区中部，其矿田地质资源储量35.75亿吨，矿田面积102.75平方公里，其中露天矿区规划产能2500万吨/年，井工矿区规划产能1000万吨/年。平均发热量达5200大卡以上，是矿区为“疆电入渝”项目保障煤炭供应的主力煤、动力煤。

图为巴里坤县三塘湖矿区新疆重能电力2×100万千瓦煤电项目建设现场（受访单位供图）

代表是人大工作的主角，也是推动经济高质量发展的主体。各级人大代表通过广泛参与，摸到了大量实情，解决了不少问题。在这一过程中，他们充分发挥了人大代表职能优势，找准服务要点。今年以来，新疆哈密三塘湖能源开发建设有限责任公司主动靠前服务，不断优化营商环境，激发市场主体活力，为经济社会高质量发展激活“新引擎”。

“长期以来，三塘湖各级人大代表以履行社会责任为己任，为巴里坤哈萨克自治县当地群众提供便利，尽最大限度让利于民：在人大代表牵头和企业社会责任担当下，2022年公司向巴里坤县55户监测户捐赠过冬度春帮扶用煤550吨；受旱情影响，农牧民面临饲草料短缺困扰，公司向八墙子乡阿格喜沃巴村捐赠3万元的饲草料并解决5.5万元购车款；公司分别与巴里坤县海子沿乡团结村、大河镇西户村、奎苏镇三十户村等12个村签订《扶持壮大集体经济资金托管收益合同》，每年计提收益平分给各村。”巴里坤县人大代表、新疆能源集团哈密三塘湖能源开发建设有限责任公司人力资源部部长李霞说。

人大代表深入重点项目，了解项目进展，收集企业困难，反馈调研情况，提出对策建议，全力做好企业项目和相关部门的“中间人”，用踏实的脚步推动项目笃定地进步。这是人大监督的法定形式，更是践行全过程人民民主的重要路径。

“下一步，我们各级人大代表将继续树立起强烈的项目意识，把握政策机遇、健全制度机制、狠抓推进落实，让巴里坤县的各个项目。在数量、质量、总量、科技含量上都能够普遍提升，从而进一步提升整体‘高端化、智能化、数字化、绿色化水平’。作为人大代表，我们看到并感受到了企业生产经营、项目建设的情况，领略到了企业谋发展促转型的勃勃生机，切身体会到了巴里坤县各地攀高比强、跨越赶超的发展活力。”巴里坤哈萨克自治县人大常委会党组副书记、主任卡林·赫孜尔拜克说。

前路虽然宽阔，行稳方可致远。巴里坤县人大常委会将一如既往打好监督“组合拳”，积极抢抓新一轮政策窗口期，跑起来、抢时间、赶进度、盯住办，出实招、干实事、求实效，为全县各项目发展和经济建设，不断凝聚代表力量。同时，各级人大代表也会不断深化对经济发展、招商引资、营商环境等方面的认识，并结合实际运用到具体的履职实践中，为巴里坤经济社会高质量发展贡献人大力量。（中国日报新疆记者站 毛卫华、马倩妮）