以法治之力更好服务保障新疆经济社会高质量发展
4月21日,自治区人大常委会党组召开扩大会议,深入学习贯彻习近平总书记在会见国际工商界代表时的重要讲话精神,深入学习习近平总书记《论坚持和完善人民代表大会制度》部分篇目和习近平总书记重要文章《加快建设文化强国》,学习贯彻自治区党委常委会会议精神等,安排部署有关工作。
自治区人大常委会党组书记、主任祖木热提·吾布力主持会议。
要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,按照自治区党委部署要求,锚定新疆在国家全局中的战略定位,切实担负起人大的职责,进一步强化优化营商环境领域的法治供给和监督保障工作,依法推动有关方面抓好丝绸之路经济带法务区建设,以良好的法治环境吸引更多外资企业在疆投资发展,为更好建设亚欧黄金通道和向西开放的桥头堡作出人大贡献。
文化润疆是习近平文化思想在新疆的具体实践,是事关新疆长治久安的根本性、基础性、长远性的重大工作。要聚焦新时代新的文化使命,以文化润疆为重点,充分发挥人大职能作用,进一步丰富铸牢中华民族共同体意识领域的立法实践,以构建具有新疆特色的文化润疆领域的地方性法规体系为目标,加大对喀什古城保护条例、玛纳斯非物质文化遗产保护条例等相关法规实施情况的监督力度,推动有关方面深入实施文化润疆工程。
自治区人大常委会处在全区民主法治建设的第一线,肩负着宪法法律赋予的立法、监督、法治宣传教育等职责,在推进全面依法治疆进程中发挥着重要职能作用。要深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实自治区党委部署要求,以法治新疆建设为使命,认真履行宪法法律赋予的职责,努力为推进中国式现代化新疆实践提供有力法治保障。要发挥好人大在立法工作中的主导作用,有力有序推进各项立法修法任务,全面提高立法质量和效率,不断健全具有新疆特色的地方性法规体系。要发挥好人大监督在党和国家监督体系中的重要作用,有效推动宪法实施和宣传,加大对法律法规实施情况和“一府一委两院”工作的监督力度,一体推进法治新疆、法治政府、法治社会建设取得新进展、新成效。要积极推进法治宣传教育,组织开展好自治区第二十二个宪法法律宣传月活动;要把立法同普法结合起来,通过举行新闻发布会、 刊发权威解读、组织专题宣讲,及时开展新颁布法规的宣传解读,使立法过程成为宣传普及法规的过程。
要牢牢扭住新疆工作总目标,始终把维护社会稳定摆在首位,充分发挥人大职能作用,有序推动矛盾纠纷多元化解条例全面有效实施,组织开展好人大助力基层治理专题调研等工作。要围绕《提振消费专项行动方案》部署的重点任务,深入开展调研,积极为自治区党委、政府促进消费扩量提质增效、推动经济持续健康发展提出高质量的意见建议。要聚焦打造亚欧黄金通道和向西开放桥头堡的战略定位,高质量制定出台新疆自贸试验区条例,更好推进和保障自由贸易试验区建设和发展。要聚焦防范化解金融风险、提升金融服务实体经济、加大对南疆金融支持力度等重点工作,加强对财政经济工作的监督。要紧紧围绕加快建设交通强区、体育强区等重点工作,有序推进立法修法和相关法律法规实施情况的监督,以法治之力更好服务保障新疆经济社会高质量发展。
要始终把政治建设作为首要任务、把理论武装摆在突出位置,坚持用党的创新理论凝心铸魂,着力打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的高素质人大工作队伍。要扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。要以巡视整改为契机,推动人大机关工作制度化、规范化、法治化,切实把巡视整改的过程转化为加强机关党的建设、推进人大工作高质量发展的过程。要高质量举办好今年的各类学习培训,全面提升人大干部和人大代表的政治站位和履职水平,更好地服务自治区改革发展稳定工作大局,以优异成绩迎接自治区成立70周年。
要加强对“十大产业集群”建设各领域的立法研究和法规供给,以法治赋能经济高质量发展。要充分发挥代表作用,把助推产业和项目发展,与“十五五”规划编制工作专题调研结合起来,与发挥行业代表小组优势作用结合起来,立足人大职责定位,依法履职,充分集聚民意民智,提出高质量意见建议,为自治区党委科学决策提供依据,努力在“十五五”规划纲要编制中彰显人大之为、贡献人大之力。
要深入贯彻习近平生态文明思想,结合新疆实际,履行人大职责,推动《新疆维吾尔自治区实施〈中华人民共和国防沙治沙法〉办法》全面有效实施,听取审议自治区2024年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告,组织开展好对草原“一法一办法”实施情况的执法检查,以法治助推开展大规模国土绿化行动、巩固拓展塔克拉玛干沙漠锁边成果,持续护绿增绿,推动全区林业高质量发展,更好建设美丽新疆。
自治区人大常委会党组副书记、副主任王明山、李宁平,党组成员、副主任托乎提·亚克夫、迪力夏提·柯德尔汗、平新来、王国和、买买提明·卡德,党组成员赵天杰,党组成员、秘书长王江出席会议。(文/刘彬 图/陈佳俊)