部分设施农业大棚浇灌困难;一些小区服务设施不配套,环境脏乱;个别学校提前上学,增加学生负担……人大代表提出意见建议后,吐鲁番市人大常委会及时部署调研核实,监督整改推进问题得到及时解决。这是吐鲁番市人大常委会积极发展全过程人民民主,不断扩大人民有序参与,促进民生建设的缩影。
近年来,吐鲁番市不断探索创新,建立平台载体、完善制度、规范程序,践行全过程人民民主,广泛凝聚合力,增进民生福祉。
完善民主平台载体,畅通民意表达渠道。市人大常委会常态化落实公民旁听制度,分批邀请基层人大代表、社区居民旁听市人大常委会会议和代表大会,“零距离”感受立法和监督过程,扩大公民有序参与民主政治。首次组织“人大开放日”活动,邀请53名师生代表走进人大常委会机关,参观代表之家,观摩模拟常委会会议流程,与工作人员、人大代表深入交流。组织人大代表开展民生实事项目专题调研,推行民生实事项目人大代表票决制,实现市、区县、乡镇三级“全覆盖”;开展促进民营经济依法高质量发展专项评议,提出优化营商环境、破除隐性壁垒等20多条建议,助力民主“为民作主”到“由民作主”转变。
健全民意收集网络,助力民主决策实施。综合研究人大工作的基层基础、区域分布和行业特点,建成15个立法联系点,优化布局、扩大覆盖。法规草案起草阶段,通过媒体发布公告,公开征求立法建议17条。与哈密开展区域协同立法,制定《吐鲁番市百里风区公路极端天气防范应对规定》,召开《吐鲁番市城镇居民住宅小区电动车停放充电消防安全管理规定》立法听证会,请市民代表、物业公司、充电设施企业等同堂议事、使立法决策更加透明、更接地气,让人大工作深入基层、直通民心。
筑牢基层民主基础,激发代表履职活力。持续深化代表联络站(点)建设,按照“六有五好三覆盖”标准,对全市254个“家站”提质升级,让代表联络站从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变;把法律宣讲、法规草案解读、立法背景说明会开到联系点,让基层群众“建言”“明理”,加强代表“家站”建设,搭建履职平台,加强学习交流,提升代表履职能力。不断创新代表活动形式,根据代表行业背景、专业特长,组建了葡萄产业、文化润疆及铸牢中华民族共同体意识、医疗卫生、法律服务等15个人大代表(产业专业行业)小组,发挥代表专业优势,激发代表履职活力,提高履职实效。(吐鲁番市人大常委会 孙世锋 供稿)
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