盛夏时节，绿荫之下，一张木桌和几把藤椅，组成了昌吉市大西渠法庭立法信息采集处意见建议征询座谈会的一方小天地。
既是信息采集员，也是立法咨询专家库成员的大西渠法庭庭长李思颖正在与人大代表、乡里乡亲们围坐在一起，解读《新疆维吾尔自治区农村公路条例（草案修改稿）》。她是立法建议收集者也是立法“解说员”，原本专业抽象的法律条文经她“翻译”变成了群众都听得懂的“大白话”。大家品着盖碗茶，你一言我一语，互动频繁，对立法内容提出了许多合理化建议。这样热烈的讨论会在昌吉市基层立法联系点已然成为常态。
昌吉市人大常委会立足本地实践特色，充分发挥基层立法联系点作用，让基层群众直接参与立法，将群众所思所想所盼反映到立法机关，通过有形有效的全过程人民民主“昌吉实践”，让立法“直通车”走上畅通民情的“快车道”，形成民主民意的“最大公约数”。
为了将了解社情民意的“神经网络”广布在学校、社区、机关企事业单位、社会组织等各处，昌吉市人大形成以立法信息员为主体，立法咨询专家库和立法咨询单位为两翼的“一体两翼”工作模式，宣传和引导人民群众，通过基层立法联系点“沉浸式”参与到法规草案的立项、起草、调研、审议、评估、宣传等全过程、各环节。 昌吉市人大代表朱昌雷提交的《新疆维吾尔自治区城镇居民养犬管理条例》被州人大采纳报自治区人大建议纳入立法规划。说起这事他嘴角瞬间上扬：“我是在调解一起邻里养狗纠纷时，发现自治区对城镇居民养犬没有具体的管理规定，居民养犬无法可依，经过多方查阅走访论证后提交了这个立法项目建议，能为推进立法工作贡献人大代表力量，我感到非常自豪！” 昌吉市延安北路街道人大工委主任王江山拿着对《新疆维吾尔自治区城镇生活垃圾管理条例（草案修改稿）》征集到的20多条意见建议说：“这已经是第三次征询我们的意见了。生活垃圾与我们每个人息息相关，装修产生的大块垃圾到底谁来管？生活垃圾分类指导员制度很受大家欢迎，能不能下沉到所属基层站所来指导？我将把这些‘原汁原味’冒着热气的基层‘金点子’反馈给上级立法机关。” “从立什么样的法规，到立法前调研、立法中征询、立法后反馈宣传，昌吉市人大都会指导组织参与立法信息联络站征求群众的意见。”大西渠人大主席安康说。 “基层立法联系点是全过程人民民主在立法领域的最好实践载体，也体现了我国民主的广泛、真实、管用。”昌吉市人大常委会主任柳学珍表示，民意征求直抵基层、直通一线，立法全过程各环节都体现人民群众意志和利益，基层立法联系点让百姓大众对立法工作拥有了实实在在的发言权。 来源：石榴云/新疆日报 编辑：吐孙那衣·艾先 审核：冉海霞 终审：董晔林