一年耕耘，硕果盈枝。翻开自治区人大财政经济委员会2025年的履职答卷，依法加强人大预算决算审查监督和国有资产管理、政府债务管理监督，依法履行宪法和法律赋予的财经立法、监督各项职责，起草和审查提交常委会审议的财经类地方性法规3件，协助常委会听取和审议各项报告11项，组织开展执法检查1次、专题调研4次，审议代表议案7件、督办财经类代表建议247件，组织人大财经干部培训班1期，圆满完成全年各项工作任务。
聚焦主责主业 稳步推进财经立法
2025年，财经委员会聚焦提升自治区营商环境市场化、法治化、国际化水平，联系审议《新疆维吾尔自治区优化营商环境条例》，重点围绕打造“一流的市场环境、政务环境、要素环境、开放环境、法治环境”，努力实现“政策最优、成本最低、服务最好、办事最快”的营商环境目标。
发挥主导作用，推进《库车经济技术开发区条例》立法进程。作为加快推进南疆高质量发展的“小切口”立法，常委会主要领导亲自谋划、带队调研；财经委员会充分发挥立法主导作用，赴疆内外深入开展调研，组织召开专家论证会，广泛听取各方面意见建议。条例进一步厘清职责边界、巩固改革成果、提升治理效能、激发内生动力，对完善现代管理制度，促进产业转型升级、绿色低碳转型具有重要意义。
“小物业”牵动大民生。为提升物业管理工作规范化水平，财经委员会在连续两年开展执法检查、视察的基础上，将《新疆维吾尔自治区物业管理条例》修改工作作为着力解决群众急难愁盼问题的重要途径，围绕破解物业管理能力不强、服务质量不高、老旧小区物业服务供给不足等问题，努力提高立法针对性和可操作性。
此外，加强与自治区市场监管局、自治区机关事务管理局、自治区交通运输厅、自治区发改委和石河子市人大常委会等单位的沟通联系，积极做好《新疆维吾尔自治区棉花质量促进条例》《新疆维吾尔自治区机关事务运行保障条例》《新疆维吾尔自治区高速公路条例》《新疆维吾尔自治区实施〈中华人民共和国民营经济促进法〉办法》和《石河子经济技术开发区管理条例（修改）》的调研论证工作，为后续法规制定出台奠定坚实基础。
围绕中心大局 加强财经工作监督
加强经济工作监督。开展2025年计划审查，常委会主要领导带队赴自治区发改委调研，组织召开部门、人大代表、企业等各领域座谈会，首次向50名财经领域代表开展问卷调查，广泛听取意见建议。强化计划执行监督，每季度开展经济运行情况监督，密切关注自治区特色优势产业集群建设情况、自治区基础设施“十张网”、自治区千亿元级和南疆百亿元级重大产业项目建设进展情况，寓支持于监督之中，推动完成全年目标任务。常委会主要领导带队开展“十四五”规划纲要实施情况及“十五五”规划纲要编制情况调研，为自治区党委和政府编制规划提供参考，为自治区十四届人大四次会议审查批准自治区“十五五”规划纲要奠定坚实工作基础。
加强预决算审查监督。扎实开展2025年预算审查，强化对重要政策和重点资金的审查，认真研提审查意见，与自治区财政厅连续两年编写政府预算解读，不断增强预算可读性。开展2025年自治区级预算调整审查，推动优化国有资本投向和布局，合理分配债务限额，有效提升财政资金使用效益。强化绩效评价、审计查出问题整改等成果运用，扎实开展2024年自治区级决算审查，首次编写财政决算解读手册，服务自治区人大常委会会议审议。
强化政府债务管理监督。采取“执法检查+听取专项报告”的方式，进一步加强人大对政府债务管理情况的监督。实地调研产业园区基础设施建设、城市集中供热等24个专项债项目，召开6场座谈会，与有关部门、人大代表、项目负责人等百余人进行座谈交流，深入了解政府债务管理情况。依托预算联网监督平台形成《2024年新疆维吾尔自治区地方政府债务管理情况简报》《2024年度昌吉回族自治州和巴音郭楞蒙古自治州政府债务管理概况》，为精准掌握相关情况、科学决策提供了重要参考。
深化国有资产管理监督。协助做好自治区2024年度国有资产管理情况的综合报告和企业国有资产（不含金融企业）管理情况的专项报告审议工作，聚焦法律法规要求，认真开展预先审议，增加《2024年区属国有企业参与特色优势产业建设情况》作为参阅资料，更好服务自治区人大常委会会议审议。开展2024年度自治区企业国有资产（不含金融企业）管理情况的调研，调研报告被全国人大常委会选为参阅资料。
强化审计查出突出问题整改跟踪监督。聚焦审计揭示的财政管理、保障和改善民生、生态文明建设、重大建设项目和政策落实、风险防控、国有资产管理等六个方面问题，加强跟踪监督，推动部门和地方建立健全长效机制，从根本上解决问题。
充分发挥预算联网监督平台作用。进一步拓展数据信息来源，构建多维度数据关联和分析模型，提升智能分析水平，更好服务计划预算监督。每月向全国人大常委会报送全区预算执行数据，每月形成预算执行情况、每季度形成预算执行情况和经济运行情况分析。
发挥代表作用 凝聚智慧力量
财经委员会不断健全完善吸纳民意、汇集民智工作机制，充分发挥代表专业优势，邀请39位自治区人大代表参与全国人大财经委员会关于财经立法和执法检查的问卷调查、2025年前三季度经济运行情况分析问卷调查，汇总形成代表意见建议上报全国人大财经委员会。在财经立法、监督具体工作中，深入代表“家站”召开各级人大代表座谈会，广泛听取人大代表的意见建议。积极做好代表服务工作，高效办理自治区十四届人大三次会议交办的财经类议案7件、建议247件，代表满意度不断提升。
2026年，自治区人大财经委员会将按照自治区党委工作安排和自治区人大及其常委会的工作要求，强化责任担当，依法履职尽责，以人大财经工作新担当、新作为、新气象，为建设社会主义现代化新疆实践作出更大贡献。
盘点2025年“亮点”工作 推进制定修订地方性法规3件 1.主导完成《库车经济技术开发区条例》起草、初审工作，自治区十四届人大常委会第二十五次会议审议通过，自 2026年1月1日起施行 2.联系审议《新疆维吾尔自治区优化营商环境条例》，经自治区十四届人大常委会第二十二次会议审议通过，已颁布施行 3.联系审议《新疆维吾尔自治区物业管理条例》修改工作 组织实施监督工作11项 围绕2025年监督工作计划，组织开展自治区人大常委会关于加强政府债务审查监督的决定实施情况的执法检查、开展2024年自治区地方政府债务管理情况专题调研、2024年度自治区企业国有资产（不含金融企业）管理情况专题调研、2024年度自治区级预算执行和其他财政收支审计查出突出问题整改情况专题调研、自治区“十四五”规划纲要实施情况及“十五五”规划纲要编制情况专题调研等 审议代表议案7 件、督办代表建议247件 《关于制定〈库车经济技术开发区条例〉的议案》《关于制定〈阿克苏阿拉尔高新技术产业开发区管理条例〉的议案》《关于修订〈新疆维吾尔自治区道路运输条例〉的议案》《关于制定〈新疆维吾尔自治区电梯安全管理条例〉的议案》《关于制定〈新疆维吾尔自治区能源资源高质量发展促进条例〉的议案》《关于制定〈新疆维吾尔自治区优化营商环境条例〉的议案》《关于修订〈新疆维吾尔自治区统计管理条例〉的议案》等
（通讯员 刘建伟 林叶）
审核：张斌 终审：邱景峰