为庆祝全国人民代表大会成立70年、新疆维吾尔自治区人大设立常委会45年,自治区人大常委会机关举办了“我心中的人大”主题演讲比赛。10名参赛选手生动讲述了一个个人大故事、人大代表故事,传递了爱党爱国爱人大的蓬勃正能量,充分展示了全国人民代表大会成立70年、自治区人大设立常委会45年来波澜壮阔的发展历程,展现了新疆民主法治建设的光辉历史。
接下来,让我们一起来听听人大工作者们的心声!
不负使命担当 绘就多彩人大 法制工作委员会党支部 刘璨 2010年9月6日,本是一个极其平常的日子,却开启了我人生的新赛道,这一天我正式成为自治区人大常委会机关的一名干部。初进机关,对人大的理解还停留在来自政治课本上的机械记忆,时光荏苒,随着时间在两个月一次的常委会和一年一次代表大会中悄然流逝,我心中的一个多彩人大也逐渐展现。 我们始终坚持正确的政治方向,红色的旗帜高高飘扬。1954年9月,一届全国人大一次会议通过《中华人民共和国宪法》,标志着人民代表大会制度这一国家根本政治制度的建立。1954年—2024年,七十年栉风沐雨、七十年披荆斩棘,实践一次次证明,人民代表大会制度是最符合中国国情,最能保证人民当家做主的正确选择。立法权是人民赋予我们的一项重要权力。为确保立法工作始终沿着正确的方向前进,我们坚持党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局,立法中重大问题、重点事项及时向自治区党委请示报告,确保党委有部署、人大有落实,牢牢把握立法工作正确的政治方向。 我们时刻牢记以人民为中心,金色的暖阳温暖百姓的心房。民者,国之根也。立法为了人民、立法依靠人民,是我们始终坚持的立法原则。我们将法规公开征求意见作为立法的必经程序写入立法条例,4个立法研究咨询基地、23个基层立法联系点、60位立法咨询专家,座谈会、论证会、听证会、咨询会,我们持续拓宽人民群众参与立法的途径,努力使每一项立法都反映人民意愿、得到人民拥护。正是小商小贩们的积极建言献策,才使得自治区食品小作坊、小餐饮店、小食杂店和食品摊贩管理条例更具烟火气。正是充分了解艾滋病病毒感染者和艾滋病人生活状况、工作状况、治疗状况,才使得自治区艾滋病防治条例这部法规成为他们婚姻、就业、就医、入学的有力保障。 我们不断完善中国特色社会主义法律体系,七彩的硕果挂满枝头。地方立法是中国特色社会主义法律体系的重要组成部分,1979年11月,自治区五届人大常委会第二次会议通过的《关于加强集市贸易管理的布告》等三部地方性法规,开辟了新中国省级立法的先河。这些年我们持续推进科学立法、民主立法、依法立法,统筹立改废释,切实提高地方立法质效。截至目前,自治区现行有效地方性法规179件,决议决定60件。作为一名立法工作者,我有幸参与了这其中一些法规的制定和修改。每参与一部法规就是我的一次学习和成长,自治区实施反恐怖主义法办法、去极端化条例的修改,让我不仅感受到党和政府为了国家安全和人民利益与恐怖主义、极端主义作斗争的决心,更感受到党和政府对违法、犯罪人员及家庭的挽救,和对人心最大限度的团结争取;自治区网络安全管理条例的制定,让我更加深刻体会“互联网不能成为法外之地”这句话的分量;自治区信访条例的修订,是对新时代枫桥经验的再固化再提升;自治区中医药条例的制定,让我进一步明确认识维吾尔医药、哈萨克医药、蒙医药等少数民族医药都是中医药的重要组成部分,需要得到更好的传承和保护;自治区边境管理条例的修订,是对“祖国领土、寸土不让”的坚定捍卫;自治区宗教事务条例的修订,面对新时期宗教事务管理的不同声音,让我再次体会立法要追求政治效果、法律效果和社会效果的相统一。 近年来,美西方打着“侵犯人权”和所谓“强迫劳动”的幌子,恶意诋毁新疆政策、制裁新疆企业,严重侵害了各族人民的合法权益。我们加大“请进来、走出去”力度,白色的和平鸽自由飞翔。我们积极参与对外工作,与多个访疆团进行座谈交流,掷地有声地告诉全世界,我们始终在法治的轨道上推进各项工作,始终以法治的武器捍卫着新疆各族人民的生存权和发展权。今年8月23日,自治区十四届人大常委会第十三次会议审议通过关于坚决反对美国涉疆制裁系列法 支持受制裁企业及相关产业发展的决议,发出人大的声音,对美国的霸权主义、强权政治予以强烈谴责,对美国的无端制裁予以有力回击。 幸逢盛世,当不负盛世。我们有幸生活在这样一个充满希望、蓬勃发展的年代,党的二十届三中全会、自治区党委十届十二次全会的先后召开,吹响了再出发、再奋进的号角。彼方尚有荣光在,少年何惧岁月长。作为一名立法工作者,站在新的历史起点,我将以“良法映使命、匠心致初心”的支部品牌建设为目标,不断提高自己的业务能力和水平,善立法、立良法,为绘就更加绚烂多彩的人大新篇章贡献自己的一份力量! 护航经济发展 助力民生保障 预算工委党支部 张方 1954年,一届全国人大一次会议通过了《中华人民共和国宪法》,标志着人民代表大会制度正式建立,这也是以前的我,对人大的认知。而现在,通过“沉浸式体验”人大工作,我真切地感受到了坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的人民代表大会制度,感受到了建设法治社会、代表人民利益的人大力量,看到了履职尽责、积极为民建言献策的人大代表,看到了严谨细致、务实担当的人大干部。作为人大工作的“小萌新”,我很荣幸能有这样一个机会,和大家分享我心中的人大。 我心中的人大,坚持政治引领有高度。做好人大工作,关键在于始终坚持党的领导。人大财经工作聚焦高质量发展这个首要任务,通过立法监督协同,推动党中央决策部署落地落实:开展计划审查、做好五年发展规划评估和调整工作,高质量推动“九大产业集群”建设、丝绸之路经济带核心区建设;建成全疆预算联网监督平台,数字化赋能预算审查监督重点向支出预算和政策拓展;率先在省级层面作出加强政府债务审查监督的决定,并连续三年开展地方政府债务管理情况专项调研,统筹稳增长与防风险,以高水平安全护航高质量发展。在工作中,我对这些重大决策部署有了更加深刻的认识,特别是通过“十四五”中期评估调研,我真切地感受到,这两年自治区立足资源禀赋,积极发展硅基等新材料产业取得的扎实成绩:光伏硅基新材料产量位居全国首位;从原材料的工业硅、单晶硅、多晶硅到下游的半导体、光伏电池,完整的硅基产业链条初步形成。 我心中的人大,护航经济发展有力度。人大依法履行预决算监督职能,守好人民“钱袋子”。研究生时期,我所学的是税务专业,在监督工作中,主要从事对预算执行情况的监督。以前,我会更注重从书本上学习税收知识。可是在工作实践中,我意识到,非税收入对于确保财政平稳运行和经济发展也有着至关重要的作用。特别是近两年,自治区党委紧抓矿业经济高质量发展重要战略机遇期,加快资源优势转化为经济优势,使我们增收有着强劲的动力。2021年以来,全区一般公共预算收入稳步实现三连跳。今年上半年,新疆的一般公共预算收入增速位居全国第三位。作为自治区财经工作的一份子,我很荣幸能够在工作中见证自治区经济的发展,我为自己所从事的工作感到骄傲和自豪。 人大的力度,还体现在持续优化营商法治环境,为高质量发展注入动力活力。常委会连续开展《优化营商环境条例》《自治区促进政务服务便利化条例》执法检查及跟踪视察。常委会主要领导高度重视,亲自安排,并带队赴企业开展实地调研,召开企业家座谈会,通过不断完善配套法制体系,以高质量法制护航高质量发展。企业届人大代表艾尼瓦尔·艾白都拉感慨:“自治区连续出台了一系列改善营商环境的政策,事好办了,进程也非常快”“得益于好的政策,民营企业家们对未来信心满满。” 我心中的人大,助力民生保障有温度。发展的目的是为了增进各族群众的福祉。在工作中,我们将“紧贴民生推动高质量发展”的要求贯穿预算监督全过程,以人大之为托举起各族群众“稳稳的幸福”。上半年,教育、社保等民生支出占一般公共预算支出的78.5%,连续十年保持七成以上,城镇新增就业31.41万人,居民人均可支配收入同比增长7.2%。这些数据背后,既有量的增长,更有质的提升。 人大的温度,还体现在坚持全过程人民民主,把人民呼声放在心坎上。工作中,我们充分发挥人大代表作用,积极邀请代表参与各类调研视察活动,并将代表们的意见建议吸纳到审查意见和视察报告中,不断提高立法和监督工作质量。为做好新时代服务代表工作,今年人代会,预算工委与财政厅首次联合编写《政府预算解读》,图文并茂、重点突出,帮助代表审查预算报告和草案,得到代表一致好评。 我心中的人大,用经济发展的力度、民生保障的温度,标注人民幸福的“刻度”。办事大厅里“最多跑一次”;“新疆包邮”和“当日达”“次日达”正在成为现实;离海最远的地方也能养殖出品质一流的三文鱼,自动驾驶播种、无人机巡田稀松平常。无论是亮眼的数据,还是各族群众日常的生活图景,都是新疆人民幸福生活的鲜活印证。 历史长风,浩浩荡荡,民声句句,皆有回响。而岁月回响的音量之中,也有你我渺小一份力量,这力量,是法条中的字斟句酌,培育出保障善治的良法土壤;是常态化开展经济运行、预算执行分析。做好经济发展的监督护航;是高质量办结答复代表议案建议,发挥问计于民的群众力量。时代的号角已经吹响,前行的步履愈发铿锵。新征程上,我们将坚决把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党的二十届三中全会战略部署上,立足人大财经工作实际,更好地围绕中心服务大局,以“有我”之担当,铸“无我”之荣光,为谱写好中国式现代化的新疆篇章贡献人大力量! 编辑:古努丽·买提沙力 审核:冉海霞 终审:董晔林