伊宁市墩买里街道人大工委：发挥一站一点作用，助力人大代表工作提质增效

为坚持和完善人民代表大会制度，实现全过程人民民主，贯彻落实中央、自治区、州、市党委人大工作会议精神，伊宁市墩买里街道人大工委以“迎接党的二十大 万名代表进万家”“法治伊犁代表行”主题活动为载体，充分发挥代表联络站和立法联系点密切联系群众作用，推动人大代表工作提质增效。

伊宁市墩买里街道党工委本着方便代表就地就近开展活动的原则，多次召开代表座谈会听取意见，结合街道社区阵地改造提升要求，按照自治区“十有”标准要求，市委政府投入资金6万元打造一个代表联络站、一个州级立法联系点。

代表“亮身份”。公示“民情二维码+居民微信群”，通过亮明人大代表身份，拉动社会资源，在发声亮剑、服务群众、社会治理、志愿服务等方面做好基层宣讲员和服务志愿者，推进民生实事。目前，13名人大代表在100多个居民微信群中亮身份，打通服务居民最后一米。

代表“有地方”。本着“一室多能、就地组织、便于活动”的原则，墩买里街道东西两个片区分别设立了1个人大代表联络站，将27名各级人大代表混合编组，进站开展活动，让代表履职有地方。

代表“亮职责”。街道人大代表联络站开展代表进站接待选民活动，及时听取选民呼声，广泛收集群众“急难愁盼”事。发放人大代表民情联系卡，群众通过打电话、微信扫码等方式向代表提出意见建议，使“联系卡”成为群众联系代表的“金钥匙”。

为进一步加强和改进新时代人大街道工作，伊宁市委高度重视、周密部署，落实《新疆维吾尔自治区街道人大工作条例》精神，按照法定程序，伊宁市人大常委会第6次会议任命了8个街道40名人大工委委员，并开展了宪法宣誓仪式。墩买里街道人大工委委员转换角色，围绕党工委中心工作，立足人大工委职能，切实担当起依法履职，开展密切联系群众的互动式人大监督工作。

党工委列出“重点清单”。结合中心工作和重大项目的实施，列出13条监督项目，群众可以通过在代表联络站对人大监督工作的内容和方式提出意见和建议，根据群众反映较大的问题和关心关注的领域，筛选项目，制定方案，选定当月的监督主题，列出监督项目“清单”。

群众提出“需求点单”。借助群众微信平台、问卷调查等方式，在活动发起的有效时间内，为辖区内群众提供了菜单式、订单式、一站式、常态化的监督服务。群众可以通过问卷调查点单、微信公众号点单，通过线上线下活动方式，增强群众对人大工作的参与感。

人大工委“接单监督”。为点对点高效对接，街道人大工委强化代表“接单”问效的成果转换，围绕群众最关心、最需要的问题，努力让新时代人大监督工作更精准，真正发挥出“群众‘点单’民生实事”活动的作用。

今年年初，街道各社区开展十件民生实事票决工作，从13个备选项目中投票选出了10件民生项目，并对其中的征迁工程、环境卫生等项目的进度情况开展了专项监督活动，受到了群众的好评。

选取在2018年被评为“全国民主法治示范社区、打造“法治公园”“法治一条街”具有法治氛围和法治基础的墩买里社区建立基层立法点，初步探索形成了“122”工作模式，较好地发挥了基层立法联系点作用。

“1”——成立一支队伍。成立了以街道人大工委主任为组长，人大代表、司法所所长、居民代表为成员的基层立法联系点工作小组。发挥基层老干部、老党员、老战士、老教师、老模范等“五老”人员作用，形成了人大代表＋“五老”人员＋网格员＋群众的联系网络，将工作触角延伸到生产生活的第一线，将党的政治、组织、服务优势贯穿立法联系点活动全过程，提高协助立法的质效。

“2”——畅通“两个渠道”。一是线上渠道。通过微信群、QQ群等线上渠道发布立法征求意见内容，与人大代表、联络员、网格员等保持实时互动，收集关于立法工作的意见建议。二是线下渠道。在代表联络站定期召开座谈会、交流会、代表接待选民活动等，征集大家的意见建议。在社区代表联络站醒目位置，设置“选民意见随手贴”，群众可以随时就近就便将意见建议贴在栏目内，由工作人员定期收集整理。

“2”——做到两个结合。街道人大工委把立法联系点工作与学习宣传相结合。以“线上+线下”的方式进行，线上通过微信群不定期发布党的二十大精神及相关法律常识方便学习，线下通过党支部开展重温入党誓词、参观展馆接受红色教育，让代表们真正了解立法工作在推动地方经济社会高质量发展中的重要作用，不断增强学法守法用法的自觉性。同时把立法联系点工作与接待选民相结合。定期接待选民是人大代表了解社情民意的重要渠道，每月公布代表接待选民时间，把立法联系点工作与接待选民相结合，能够及时了解有关法律法规的执行情况和对法律法规修订完善的意见建议，截至目前，收到建议和意见6条，均已办理。（伊宁市人大常委会代表人事工委 李红樱、墩买里街道人大工委 张玉梅 供稿）