‘走基层 看人大“系列报道(64) | 人大代表“绿色护航” 巴里坤湿地“金色反哺”

更新日期: 2023-11-22

山积而高,泽积而长。在点滴之间促进人与自然和谐共生,让优美的湿地生态环境成为人民群众共享的绿色空间和普惠民生的福祉。

相关职能单位与人大代表携手共护“地球之肾”,坚定走好绿色循环发展之路,以实实在在的成效交出新疆哈密市高质量发展的“绿色答卷”。

2022年6月,生活工作在巴里坤湿地的人大代表和居民反映:湿地明显贮水量减少。县人大常委会迅速成立执法组,对《巴里坤哈萨克自治县湿地保护条例》进行执法检查,形成执法检查报告,并将检查情况报告了县委,执法检查报告转交政府进行办理。县委、县人民政府高度重视,县人民政府组织相关部门及乡镇,对柳条河流域内非法取水等情况进行整治,并邀请提出建议的人大代表对整改情况进行实地察看。
 
图为巴里坤县人民政府邀请人大代表实地察看(受访单位供图)

如今,巴里坤湿地在人大代表和相关部门共同努力下,用生态文明理念实施“绿色加减法”,守住了“东疆湿地奇迹”。

人不负青山,青山定不负人

2022年6月至2023年期间,县人民政府相关部门及乡镇对县人大常委会执法检查报告中提出的问题进行了办理:疏挖整治河道23条,将擅自违法修建的水渠11条11120米进行了恢复原貌,严格落实水资源“三条红线”,退出种植农作物752.5亩,并拆除了违规取水设施。多措并举,有效增加了河道水流。

“针对巴里坤湿地存在的问题,通过立法保护是很有成效的。这里的环境越来越好,尤其是夏天风景宜人。通过这些整改,可以发现生态环境变得更好了,村民也与大自然更加亲密。”高家湖所在的石人子乡人大主席马晓玲高兴地说。
 
图为巴里坤湿地风光(受访单位供图)

近年来,在巴里坤县人大代表们的建议下,巴里坤县人民政府及各单位统筹推进湿地生态环境系统保护和综合治理,努力实现巴里坤湿地保护与“绿色发展”的良性交融。

在问题解决过程中,各级相关单位认真听取人大代表的建议,用专业监测盘活生态,提升保护效能,让监管与防治并重,以细“治”入微的工作态度,不断守护生态底色,共同绘就了巴里坤“美丽湿地”新画卷。

为可持续发展,巴里坤县各级单位通过与人大代表调研、考察、听取民意后提出了在巴里坤湖河道的上塘坝修建调蓄水闸1座的建议。并充分利用信息化设备加大监测管理,在重点河道段安装超声波流量器4座,实时监测巴里坤河道水流量,确保河水能畅通无阻流入巴里坤湖。目前,巴里坤湖注水量比往年明显大幅增加,当地农牧民借助湿地的合理开发实现增收。

保护生态环境就是保护生产力,绿水青山和金山银山绝不是相互对立的,关键在人,关键在思路。巴里坤县把湿地建设结合村庄资源禀赋、区位条件和村庄产业定位一并列入乡村振兴战略实施方案当中,在人大代表建议下,通过“产业+湿地保护+规划前置”三方面结合,实现了生态惠民、生态利民、生态为民的新局面。

巴里坤湿地保护问题的“提出、解决再到向好发展”离不开村民口中的“立法”。在巴里坤各级人大代表的努力下,县域内的各职能部门高度重视湿地保护工作,人大代表们也创造性地开展立法、普法、监督等工作,用法律武器推动湿地保护,用法治力量守护生态环境。

山水万程,步履不停;为后代计,为长远谋。

用最严格的制度和最严密的法治保护生态环境,巴里坤县各级人大联合相关部门加快制度落实,强化制度执行,不断推进制度从“有名”向“有实、有效”转变,以标准化和法治为抓手,建立制度保障网;以信息化和科技为锚点,构建精准监管网;以社会化和科普理念为先手,织密全民湿地保护网。

《巴里坤哈萨克自治县湿地保护条例》颁布以来,巴里坤县不断加大湿地的保护和综合利用,改善湿地生态环境,湿地的生态效益、经济效益和社会效益明显改善和增强。坚持严格保护和合理开发利用,开展湿地清洁保护行动,大力发展旅游,加强湿地基础设施建设,带动农牧民群众增收致富,使湿地焕发出勃勃生机。县人大常委会先后开展4次执法检查并跟踪监督,提出整改建议11条,召开整改问题交办会,深入实地查看问题整改落实情况。

通过近一年的努力,巴里坤湖补水工作取得明显成效,有力推进了湿地保护和综合开发利用。2023年入夏以来,农牧民合理捕捞湿地内经济虫类鱼类,每天产值达100余万元。

向水而为、亲水而美、倚水而兴。巴里坤县人大常委坚持问题导向,建立问题清单和责任清单,分类施策,有效督促整改,确保湿地保护各项法律责任落地落实。同时把握依法原则,多次开展普法宣讲活动会全面推动湿地保护法在当地得到有效贯彻实施,确保执法检查取得实效。

“因为保护湿地,我们前后经历了三次搬迁。在搬迁过程中,人大代表也入户到家里给我们作解释,大家也都很配合。确实以前周边环境卫生很差,治理不够完善,回个家都两脚泥。听了人大代表对立法内容的解读,一方面了解了保护生态环境的重要,还有一方面也体会到,的确是为了我们的基础生活条件能更加便利。”家住高家湖的石人子村村民张庆兵说。

“全水域统筹、全链条治理、全要素管控”,巴里坤县逐步推动湿地保护的各项工作,构建起了“湿地综合治理+当地文旅发展”的体系,实现了水生业兴,治水“投入”转化成为可持续发展“产出”。
 
图为巴里坤湿地周边农家乐、牧家乐(受访单位供图)

“在人大代表的积极履职和党委、政府的大力支持帮扶下,村民们都住上了富民安居房。路也修好了,再也不用蹚泥回家。对巴里坤湖、高家湖可开发区域投入建设,打造,观光旅游风景区,牧民的牛羊也进行了标准化、规范化养殖。景区的大力打造让很多人都开起了农家乐、牧家乐,生意好的农家乐从6月至9月纯收入就可以达到5万元。能这样赚钱是村民们以前想都不敢想的。”巴里坤哈萨克自治县人大常委会党组副书记、主任卡林·赫孜尔拜克说。

下一步,巴里坤县乡两级人大立足本地实情,坚持系统观念,正确处理湿地保护与资源利用的关系,积极探索建立湿地生态产品价值实现机制,持续加大湿地保护宣传教育力度,引进、孵化新生力量,着眼湿地保护体制有待完善的困难与问题,将湿地保护与人大工作结合起来,汇聚起湿地保护的磅礴力量。

时下,放眼东疆大地,践行湿地保护大发展的“绿意”正浓,这一幕幕美丽图景背后,承载着人民群众对美好生活的向往,也见证了巴里坤县人大代表的担当作为。

凝聚广泛共识,共同守护湿地“高颜值”。做好转化文章,激发湿地利用“新活力”。巴里坤县各级人大坚决把呵护巴里坤大美湿地作为履职之要,持之以恒地把人民代表大会制度优势转化为治理效能,用法治力量护航巴里坤湿地,不断激发“绿色湿地”的生机与活力!(中国日报新疆记者站毛卫华|马倩妮)



来源:中国日报

编辑:古努丽·买提沙力

审核:冉海霞

终审:吴宏杰