新疆巴州：让每一次代表履职都成为铸牢中华民族共同体意识的生动实践

丝路同心，壮美巴州，民族团结进步之花常开长盛。7月1日起，《中华人民共和国民族团结进步促进法》正式施行。新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州（以下简称巴州）各级人大代表密切联系群众，手拉手、肩并肩、心连心，在民族团结进步事业中争当主力军、唱响主旋律，有形有感有效推动铸牢中华民族共同体意识入心入脑、见行见效，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。

讲民情 增进认同强根基

密切常委会同人大代表、人大代表同人民群众的联系，是人大工作活力之源，是代表履职尽责之基。巴州人大常委会搭建《“铸牢中华民族共同体意识·万名代表进万家”主题实践活动方案》《“百名代表进百企”活动工作方案》《自治州人大常委会领导、秘书长、副秘书长和专门委员会、工作委员会联系人大代表联络站、全过程人民民主实践站方案》等促进履职体系，将宣传宣讲的触角延伸到每一个基层单元和群众之中。把严肃法条转化为毡房里的家常话、小院里的同心歌，让铸牢中华民族共同体意识拥有了最深厚的群众根基。

“乡亲们，《中华人民共和国民族团结进步促进法》让咱们共建美好生活的底气更足！‘五大定位’明方向，‘七大战场’展作为，齐心干……”巴州焉耆县包尔海乡的民族团结巴扎人头涌动。巴州人大代表、焉耆县包尔海乡党委书记张德沿的宣讲吸引群众纷纷聚拢。

新疆巴音郭楞蒙古自治州焉耆县包尔海乡“马背宣讲队”为牧区群众送春联福字“大礼包”（姬智明 摄）

张德沿说：“为了真正讲好《中华人民共和国民族团结进步促进法》，我们组织人大代表赶巴扎，用群众身边鲜活的事例话发展、增认同，实现由‘请群众进站听宣讲’变为‘走入群众设站大家谈’。”

人大代表“上接党心、下连民心”。实践中，巴州人大常委会围绕“八个讲好”，采取“联络站+”模式，组织5900余名各级人大代表深入公园广场、田间地头等场所，利用代表赶巴扎、马背宣讲队、奶茶会、国旗下的宣讲等载体，融入刀郎麦西热甫、蒙古长调、新疆花儿等群众喜爱的元素，开展差异化、分众化宣讲5300余场次，教育群众67.68万余人次，征集群众意见建议3500余条，持续推动铸牢中华民族共同体意识深入人心。

集民智 人民民主惠民生

巴州人大常委会将人大代表全部编组进站践行全过程人民民主，实现代表履职从“分散作战”到“协同攻坚”的转变，民族团结的伟力持续被转化为高质量发展的动力。

“亚克亚克西，什么亚克西，这里的香梨亚克西，民族团结亚克西。”走进库尔勒市朝阳街道团结社区全过程人民民主实践站，由维吾尔族、蒙古族、汉族等多个民族群众组成的“石榴籽艺术团”和人大代表、议政代表正在表演节目，大伙儿热络得像一家人。各族儿女互嵌融居、共同生活，守望相助、手足相亲。

团结社区成立于2003年，是由多个老旧小区改造而来的多民族群众互嵌式社区。这里的人大代表联络站专门打造了“石榴籽议事厅”，通过“人大代表+法官、检察官”基层治理机制，从源头预防和化解矛盾纠纷。2026年春节期间，库尔勒市人大代表官涛会同进站法官、检察官成功调解了一起团结社区因房屋漏水导致的纠纷。鉴于此类纠纷在老旧小区多发，调解后，他们还开展了《中华人民共和国民法典》普法宣传，有效提升群众依法解决矛盾问题的意识和能力。

轮台县萨依买里村曾是人们口中交通不便、产业单一的“穷地方”。“中午一身土，早晚两脚泥”是村中的真实写照。全国人大代表、萨依买里村党支部书记艾克热木·买买提明细心整理提出了“‘党建引领+支部领办’发展村集体经济”“通过电商平台和直播带货拓宽小白杏销售渠道”等11份建议。

 通过几年不懈努力，“轮台白杏”获批国家地理标志产品，亩均纯收入从500元增至2000元。村里还通过“党支部+村股份经济合作社+人大代表+农户”的模式，打造“黑瑶鸡”林下养殖合作社，每年实现增收30万元以上。

面对自治区全面推进文旅产业高质量发展的机遇，自治区人大代表、博湖县融媒体中心副主任黄丽娟深入调研博斯腾湖旅游发展现状，积极为全县旅游规划出谋划策，提出将博湖打造成“中国·西海水上赛事基地”的建议。

通过承办全国性体育赛事，高标准举办沙滩排球赛、环湖自行车赛等活动，并协同开发环湖马拉松，沙漠徒步等户外业态，实现从单一观光向“体育+旅游”深度融合转变。2026年元旦假期，博斯腾湖景区游客量突破20万人次，较往年同期实现翻倍增长，博斯腾湖环湖公路等成为“全网”备受追捧的网红公路。

解民忧代表履职显担当

巴州各级人大代表以脚步丈量民情，以真情凝聚民心，积极参与基层治理，当好党和国家联系人民群众的桥梁，用履职实干绘就铸牢中华民族共同体意识“同心圆”。各族干部群众的心越贴越紧，民族团结生命线更加坚韧。

走进库尔勒市康都街道全过程人民民主实践站，人大代表信息醒目地公示在墙上，代表信息二维码及联系方式一应俱全，鼓励群众通过二维码联系代表，进一步畅通民意反映渠道，丰富民主形式，实现“人人报料、人人参与”。

“小区内活动场地不够，老年人跳舞、健身都得跑到老远外的公园，太不方便了……”康都街道有群众通过代表二维码反映，希望能在小区附近新增建设公共文化活动场所。群众所盼，履职所往。面对群众的诉求与建议，代表认真聆听，深入了解情况。

本着“居民的事居民议，居民的事居民定”的理念，一个由人大代表、社区干部、群众代表共同参与设计，集健身、休闲、文化活动等功能于一体的文化广场不久便应运而生。

“广场既宽敞又干净。现在，我和姐妹们每天都来这里跳舞健身，真正感受到了看得见的幸福、摸得着的民主。”库尔勒市康都街道塔里木油田社区居民赵敏说。

库尔勒市康都街道群众在新建的文化广场上跳舞健身（姬智明 摄）

　“一老一小”牵动着亿万家庭。“孩子每周来回车费28元，一个月下来就是一笔不小的开销。”作为常年与师生、学生家长打交道的若羌县人大代表、若羌县城西小学校长陈继功提交的“关于降低学生乘车票价”项目，最终通过票决，确定若羌县为12项“微实事”之一。

陈继功说：“一张小小的选票，一头连着群众的民生冷暖，一头连着代表的履职担当，在我们手上有着沉甸甸的份量！”通过若羌县政府部门和人大代表协同联动，与运输企业开展了多轮磋商。最终，若羌县城区范围内学生乘车，享受每人次0.5元的优惠票价，惠及5600余名学生。

民生无小事，枝叶总关情。巴州各级人大代表将认真贯彻落实《中华人民共和国民族团结进步促进法》，充分发挥人大代表在促进民族团结方面示范带动作用，让每一次代表履职都成为铸牢中华民族共同体意识的生动实践。（通讯员：姬智明）