今年以来,阿勒泰市人大常委会将问需于民、问计于民、问效于民的“三问于民”工作机制嵌入人大代表履职全链条,推动代表履职由“被动接待”向“主动下沉”、由“单向落实”向“双向评议”转变,切实把人民代表大会制度优势转化为市域基层治理实效。
市人大常委会坚持民意收集端口前置,推动代表履职阵地线下牧区一线、线上网络云端双向延伸。线上依托“人大代表直播间”“有话要对金山代表说”便民小程序等数字化平台,组织人大代表开展线上接待、答疑解忧,实现代表联络站线上阵地“时时在线”。截至目前,邀请7名各级人大代表走进直播间,开展直播活动8场次,吸引8000余名群众观看,收获41万点赞,共收到网民建议28件,15件已办理完结。线下立足牧区群众居住分散、季节性转场实际,创新推行“人大代表联络站+牧道法庭”联动模式,落实“牧民上山、代表进站、法庭随驻”工作机制,深入托勒海特夏牧场等牧区开展毡房座谈、入户走访,代表与法官一线倾听牧民心声,就地收集通讯保障、牲畜疫病防治等牧区急难诉求21条,做到牧区民意就地发现、就地处置,实现“小事不出毡房,大事不出牧场”,牧区群众诉求响应办结率达99.37%。
市人大常委会通过搭建多元化基层协商议事载体,畅通民意建言渠道,引导群众从基层治理“旁观者”转变为共建共治“参与者”。各级人大依托“集市议事会”“院落恳谈会”“板凳会”等接地气、零距离协商平台,聚焦公园城市建设、老旧小区改造等群众关切的重点民生议题,组织人大代表牵头召开民情议事会、建言“诸葛会”,广泛征集群众意见建议和基层发展良策。截至目前,今年以来,累计组织开展各类基层协商议事活动118场次,覆盖城乡各社区、牧区村落,参与群众1960余人次,收集红星渠生态廊道修建、市区增设公交停靠点等各类民生“金点子”96条。
市人大常委会同步建立意见建议收集、部门联审、论证落实的全链条工作机制,在市委统筹领导下,督促协调政府相关部门主动认领任务、务实推进落实,让一条条民意良策精准转化为落地见效的惠民实事。目前已累计完成收集意见建议136条、落地转化惠民实事101件,切实实现民生实事群众商议、群众参与、群众监督。针对祥和花园小区因紧邻实验小学导致早晚高峰拥堵、停车位缺口大的痛点,解放街道人大工委联合交警等部门现场踏勘,充分吸纳居民关于“盘活闲置空地”的建议,历经两个月精细化改造,将闲置地变成了规范停车区,让小区面貌焕然一新。
市人大常委会健全全程跟踪、群众评判、闭环落实的民主监督体系,切实将民生工作评判权、监督权交还群众手中。聚焦民生实事落地关键环节,创新推行“亮牌打分+上门回访”双向评议模式,通过召开民生事项专项监督评议会,组织人大代表以民意观察员身份对已办结民生事项现场打分、亮牌评议,直观量化工作成效,倒逼各职能部门转变工作作风、提升履职效能。截至目前,累计组织开展民生评议会议8场,现场评议办结事项27件,评议满意度达标率98.54%。
市人大常委会组织人大代表通过实地视察、现场问询、点位督办等方式,对全市民生实事项目实行全流程、常态化跟踪监督,紧盯项目建设进度、工程质量和惠民实效,累计开展专项监督检查23次,跟踪督办民生项目81个,精准推动群众住房出行、牧区保障、公共服务等各类急难愁盼问题高效化解。辖区民生实事项目群众整体满意度达99.38%。
在阿苇滩镇克孜勒乌英克村乡村道路亮化工程的验收回访中,31盏崭新的太阳能路灯彻底告别了村民“天黑不出门、出门打手电”的历史,村民哈那提·厄仁木拜欣喜地表示:“路灯全都亮起来了,老人小孩夜间出行特别安心!”这种“干部答卷、群众阅卷”的模式,让基层治理的成效在群众面前“亮亮相”,真正办到了群众心坎上。(阿勒泰市人大常委会 何晓慧 供稿)
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